在美国退出之际，中国加大了对非洲的外交压力

北京（美联社）——中国外交官威胁要取消峰会，并致电两个非洲国家的高级官员向立法者施压，要求他们放弃对中国的批评，该组织的官员告诉美联社。

这是一个例子，表明中国将在多大程度上影响海外政界人士，以及这种压力如何在闭门造车的情况下取得成功。

美联社（the Associated Press）获得的信件、信息和录音显示，过去一年，马拉维和冈比亚的议员退出了由来自38个国家的数百名议员组成的中国议会联盟（Inter-Parliamentary Alliance on China，简称IPAC）。

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非洲政界人士和专家表示，这是中国在非洲外交压力的升级，中国在非洲的影响力正在增长。北京方面通过开发矿产和国有建筑公司与非洲领导人建立了深厚的关系，这些公司的资金通常来自国有银行的贷款。

这种压力也是北京方面长期以来影响世界各地团体和议员的努力的一部分，其中包括纽约州的团体和议员，他们在纽约州担任中国政府的代理人。

“非常令人震惊的消息”

今年1月，冈比亚议员Abdoulie Ceesay给IPAC的一名工作人员发了一条语音信息，说中国政府已经向冈比亚外交部投诉了他的成员身份。

“我们有一个非常令人震惊的消息……这是一个问题，”Ceesay在IPAC提供给美联社的录音中说。“总统对我们一点也不满意。”

同月晚些时候，齐塞和他的同事卡马拉通知北约，他们将退出。Ceesay在一份书面信息中告诉IPAC，他的决定“不受中国大使馆的影响”，他在接受美联社采访时重申了这一立场。

冈比亚信息部长表示，他不知道中国试图影响冈比亚政界人士。

“在意识到这违背了政府与中国的双边关系后，他们决定以自己的名义退出IPAC，”部长Ismaila Ceesay说，他与Abdoulie Ceesay没有关系。

中国政府此前也曾因该联盟而把矛头指向国会议员。北京方面已批准一些成员国不参加去年在台湾举行的亚太经合组织峰会。肯尼亚议员取消了出席会议的计划，但仍留在北约。据报道，该组织还在2021年成为中国政府支持的黑客的目标。

IPAC主席卢克•德•普尔福德（Luke de Pulford）表示：“外国议员正受到威胁，被迫放弃与其他政客之间的自由联盟。”“这显然是中国施加压力的结果。”

中国外交部在一份声明中指责IPAC“抹黑中国”，并表示“中国从未进行过强制外交”。

但据一名工作人员说，一名马拉维议员以法莲·阿贝尔·卡耶姆贝（Ephraim Abel Kayembe）告诉一名IPAC工作人员，在他和另一名议员去年加入该组织后不久，马拉维国民议会（National Assembly）议长联系了他。由于担心损害与其他政界人士的关系，这名工作人员拒绝透露姓名。

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据IPAC负责人德普尔福德（de Pulford）、项目主管汤姆弗雷泽（Tom Fraser）和直接与卡延贝交谈的人说，发言人告诉卡延贝，中国政府威胁要取消总统即将对北京的访问。

峰会结束后不到两周，这两名马拉维议员表示他们将退出。Kayembe在给IPAC的一封信中说，他是被骗加入的。

“我想向中华人民共和国致以诚挚的歉意，”卡耶姆贝在8月7日的信中写道。

当美联社联系到Kayembe时，他否认被马拉维或中国政府胁迫，并在一封电子邮件中写道，他退出是因为该联盟似乎“旨在实现针对中国的地缘政治意图”。

马拉维政府没有回应置评请求。

纵横捭阖

几十年来，北京一直在与非洲各国政府打交道，寻求外交伙伴并获得自然资源。

许多非洲领导人对北京的到来表示欢迎，因为它带来了急需的资金和建设专业知识，可以促进经济增长和发展。批评人士说，中国的罢工是秘密进行的，非洲领导人主要让中国公司和工人受益，让他们来修建矿山、桥梁和铁路。

“在许多国家不愿意来的时候，中国一直在非洲国家投资和存在，”独立研究机构中国全球南方项目（China Global South Project）的非洲编辑克里斯蒂安-杰罗•尼马（Christian-Geraud Neema）表示。

中国领导人表示，这笔投资“不附带任何政治条件”。但中国向非洲各国政府施压，要求他们避开台湾或西藏精神领袖达赖喇嘛。尼玛说，中国的这种努力似乎正在升级。去年10月和今年1月，我访问了台湾。

中国过去也曾对其他国家的政府采取过类似的行动。例如，在这个北欧国家允许台湾开设贸易办事处之后。

但专家表示，IPAC成员面临的压力不同寻常。维克森林大学（Wake Forest University）研究中非关系的教授莉娜·贝纳达拉（Lina Benabdallah）说，她从未听说过中国对非洲议员使用直接胁迫手段。

“这对我来说很新鲜，”贝纳阿卜杜拉说。

津巴布韦议员、国际公共事务委员会成员丹尼尔·莫洛凯莱说，他希望看到北京方面做出更多努力，尤其是在特朗普政府撤出非洲之际。

“我希望中国能从中受益，”Molokele说。“中国肯定会利用这个机会扩大在非洲的影响力。”

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Abdoulie John在冈比亚Serrekunda和Gerald Imray在南非开普敦对本文也有贡献。