回答你关于特朗普总统大规模新关税的问题

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华盛顿（美联社）——经过数周的预期和猜测，唐纳德·特朗普总统兑现了他的关税威胁，对所有国家的进口产品征收10%的基准税，并对数十个对美国有贸易顺差的国家征收更高的关税。

特朗普在宣布他所谓的关税时，履行了一项关键的竞选承诺，提高美国对外国商品的关税，以缩小与白宫所说的其他国家对美国产品征收不公平关税的差距。

特朗普提高利率将打击向美国出售商品多于购买商品的外国实体。但经济学家并不像特朗普那样热衷于关税，因为关税是对进口商征收的税，通常会转嫁给消费者。然而，互惠关税可能会让其他国家坐到谈判桌前，让它们降低自己的进口税。

美联社问了你有关互惠关税的问题。以下是其中的几个问题，以及我们的答案：

美国征收的关税会进入一般收入基金吗？特朗普能在没有监督的情况下从该基金中撤资吗？

关税是对进口商品征收的税，由海关和边境保护局在外国商品越过美国边境时征收。这笔钱——去年大约是800亿美元——进入美国财政部，帮助支付联邦政府的开支。国会有权决定这笔钱将如何使用。

川普得到了控制美国参众两院的共和党议员的支持。他希望利用增加的关税收入来为减税提供资金。分析人士说，减税将不成比例地惠及富人。具体来说，他们希望延长特朗普第一个任期内通过的减税措施，这些措施基本上将于2025年底到期。华盛顿无党派智库税务基金会发现，将特朗普的减税政策从2025年延长到2034年。

特朗普希望提高关税，以帮助抵消税收的减少。另一家智库税收政策中心（Tax Policy Center）表示，延长2017年的减税政策将为所有收入水平的美国人带来持续的税收减免，“但高收入家庭将获得更大的好处。”

由于关税政策的影响，价格什么时候会上涨？

这取决于美国和海外企业的反应，但消费者可能会在征收关税后的一两个月内看到整体价格上涨。对于一些产品，比如来自墨西哥的农产品，关税生效后价格可能会上涨得更快。

一些美国零售商和其他进口商可能会承担部分关税成本，海外出口商可能会降低价格以抵消额外的关税。但对许多企业来说，特朗普周三宣布的关税——比如对从欧洲进口的商品征收20%的关税——太大了，它们自己无法承受。

企业也可能以关税为借口提高价格。当特朗普在2018年对洗衣机征收关税时，后来的研究表明，即使没有对烘干机征收新关税，零售商也会效仿。

未来几个月的一个关键问题是，类似的事情是否会再次发生。经济学家担心，刚刚经历了四十年来最严重的通胀飙升的消费者，比疫情前更习惯于物价上涨。

然而，也有迹象表明，由于生活成本的上升，美国人不太愿意接受价格上涨，他们将干脆减少购买。这可能会阻止企业大幅提价。

行政部门实施关税的权力限制是什么？国会没有发挥任何作用吗？

美国宪法赋予国会设定关税的权力。但多年来，国会必须通过几项不同的法律向总统施压。这些法律明确规定了白宫可以征收关税的情况，通常仅限于进口威胁到国家安全或严重损害特定行业的情况。

在过去，总统通常只有在举行公开听证会以确定某些进口产品是否符合这些标准之后才征收关税。特朗普在第一个任期内征收关税时遵循了这些步骤。

然而，在他的第二个任期内，特朗普试图利用1977年法律规定的紧急权力，以一种更临时的方式征收关税。例如，特朗普曾表示，从加拿大和墨西哥流入的芬太尼构成了国家紧急状态，并以此为借口对来自两国的商品征收25%的关税。

2025年4月2日星期三，美国总统特朗普在白宫玫瑰园举行的一场宣布新关税的活动中签署了一项行政命令。（美联社图片/Evan Vucci）

2025年4月2日星期三，美国总统特朗普在白宫玫瑰园举行的一场宣布新关税的活动中签署了一项行政命令。（美联社图片/Evan Vucci）

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国会可以寻求取消总统宣布的紧急状态，弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩（Tim Kaine）在加拿大问题上就必须这样做。这项立法可能会在参议院获得通过，但可能会在众议院被否决。国会中其他同样会限制总统设定关税权力的法案也面临着艰难的通过机会。

其他国家对美国商品征收什么关税？

美国的关税通常低于其他国家。根据实际交易的商品进行加权后，美国的平均关税仅为2.2%，而欧盟为2.7%，中国为3%，印度为12%。

其他国家也倾向于采取比美国更多的措施，以高关税保护他们的农民。例如，美国对农产品的贸易加权关税为4%，而欧盟为8.4%，日本为12.6%，中国为13.1%，印度为65%。（世贸组织的数据不包括特朗普最近在签署了自由贸易协定的国家之间征收的一系列进口税或关税，比如美国-墨西哥-加拿大协议，该协议允许许多商品免税穿越北美边境。）

然而，特朗普政府利用自己的计算得出了比其他经济体对美国征收的关税高得多的关税。例如，白宫周三表示，欧盟对美国征收的实际关税为39%，远高于世贸组织的数字。它说中国是67%。

前几届美国政府同意征收特朗普现在称之为不公平的关税。它们是1986年至1994年长期谈判的结果，即所谓的乌拉圭回合谈判，最终达成了一项由123个国家签署的贸易协定，并在近40年的时间里构成了全球贸易体系的基础。